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责任编辑：李双双作者：王玥来源：首席科创官在中国最具经济活力的板块长江三角洲腹地，驱车从南京向东1小时，或者上海向西3小时，就能到达风景秀丽的瘦西湖畔，这里坐落着成立了19年的江苏省级经济开发区——扬州维扬经济开发区。首席科创官（微信公号：sxkcg666）注意到，今年（2019年）4月份，扬州市政府发布了一则公告，称将在维扬经开区的核心区域创智湖边投资13亿元建设一座IT产业园，未来，那里将成为扬州IT产业的聚集地。

5月16日，最高人民法院司法案例研究院第十六期“案例大讲坛”在广东省高级人民法院召开。最高法供图附：依法平等保护民营企业家人身财产安全十大典型案例1． 张文中诈骗、单位行贿、挪用公款再审改判无罪案【案情简介】原审被告人张文中，男，汉族，1962年7月1日出生，博士研究生文化，原系物美控股集团有限公司董事长。2009年3月30日，原审被告人张文中因犯诈骗罪、单位行贿罪、挪用资金罪被判处有期徒刑十二年，并处罚金人民币五十万元。2016年10月，张文中向最高人民法院提出申诉。最高人民法院于2017年12月27日作出再审决定。2018年5月31日最高人民法院提审本案后，以认定事实和适用法律错误为由撤销原审判决，改判张文中无罪，原判已执行的罚金及追缴的财产依法予以返还。最高人民法院再审认为，物美集团在申报国债技改贴息项目时，国债技改贴息政策已有所调整，民营企业具有申报资格，且物美集团所申报的物流项目和信息化项目均属于国债技改贴息重点支持对象，符合国家当时的经济发展形势和产业政策。原审被告人张文中、张伟春在物美集团申报项目过程中，虽然存在违规行为，但未实施虚构事实、隐瞒真相以骗取国债技改贴息资金的诈骗行为，并无非法占有3190万元国债技改贴息资金的主观故意，不符合诈骗罪的构成要件。故原判认定张文中、张伟春的行为构成诈骗罪，属于认定事实和适用法律错误，应当依法予以纠正。原审被告单位物美集团在收购国旅总社所持泰康公司股份后，给予赵某30万元好处费的行为，并非为了谋取不正当利益，亦不属于情节严重，不符合单位行贿罪的构成要件；物美集团在收购粤财公司所持泰康公司股份后，向李某3公司支付500万元系被索要，且不具有为谋取不正当利益而行贿的主观故意，亦不符合单位行贿罪的构成要件，故物美集团的行为不构成单位行贿罪，张文中作为物美集团直接负责的主管人员，对其亦不应以单位行贿罪追究刑事责任。原判认定物美集团及张文中的行为构成单位行贿罪，属于认定事实和适用法律错误，应当依法予以纠正。原判认定张文中挪用资金归个人使用、为个人谋利的事实不清、证据不足。故原判认定张文中的行为构成挪用资金罪，属于认定事实和适用法律错误，应当依法予以纠正。

【典型意义】本案明确在行政审判工作中，应依法对行政机关违法行为予以纠正，对不规范行为予以指引，维护民营企业的合法权益和自主经营权。行政强制必须依法设定、由法授权、按法实施、受法约束。政府推进重大工程建设，是利国利民的好事，公民、法人或者其他组织予以配合亦属应有之义。但若因此要征收或者征用公民、法人或者其他组织合法财产的，应当给予权利人合法合理的补偿，并且这种补偿也要按照法定程序进行。此外，对于因重大工程进度要求，而要求公民、法人或者其他组织在短期内予以配合的时候，政府亦应给予公民、法人或者其他组织充分的准备时间。对于公民、法人或者其他组织因客观原因无法按期予以配合并已经向政府予以提出的情况下，政府则应当从服务型政府的标准和要求积极采取相应措施，不能只考虑行政效能，而忽视程序正义，采用强制拆除的方式予以处理。人民法院的行政判决应当充分发挥司法的评价、引导功能，加大对侵犯财产权行为的监督力度，从行政强制法的相关规定对本案被告的强制拆除行为予以确认违法，正是这种评价、引导功能的体现。

每经记者 鄢银婵每经编辑 赵 桥重庆作为我国汽车的重要制造基地，如何进一步提升其相关优势产业，正受各方关注。《每日经济新闻》记者注意到，在当地政府力推汽车产业智能化实现高质量发展的同时，挖掘汽车产业链的后市场容量也成为发力方向。近日，创投机构赛伯乐绿科投资集团（以下简称赛伯乐）联合重庆国贵赛车科技文化有限公司（以下简称国贵科技）计划在重庆投建汽车改装文化产业小镇，总投资约15亿元，建成后远期产值将达千亿级规模。

查波科夫年仅20岁的俄罗斯新秀查波科夫在男子200米蛙泳决赛中力压两名日本选手小关也朱笃、渡边一平夺得冠军，2分06秒96的成绩打破了世锦赛赛会纪录和欧洲纪录，冠军含金量十足。上届世锦赛他还只获得第七名，去年奥运会夺得铜牌，本届比赛就摘取金牌，两年间进步神速。

“前两年看到三四线城市很火热，一些原本只做一二线市场的房企下沉三四线，其中有很多案例都是不成功的，因为时机已经不对了。”齐小创说，尽管有不成功案例在先，但仍然有很多房企正在往三四线市场扎堆，不过“人多、钱多”的三四线城市市场的竞争压力已经非常大，在棚改红利已吃得比较多的情况下，三四线想像过去一样高周转高利润，也不太可能了。